Хочу побудувати багатоквартирний будинок на 8 квартир в приватному секторі на своїй ділянці в Києві для здачі на довгострокову оренду квартир

Хочу побудувати будинок

Хочу побудувати багатоквартирний будинок на 8 квартир в приватному секторі на своїй ділянці в Києві для здачі на довгострокову оренду квартир

хочу побудувати багатоквартирний будинок на 8 квартир в приватному секторі на своїй ділянці в Києві для здачі на довгострокову оренду квартир. не на продаж, чи законно це.

Кадастровий номер в Києві ділянки

15 Мая 2016, 1:33 Євген, м Москва

Відповіді юристів (10)

Хочу побудувати багатоквартирний будинок на 8 квартир в приватному секторі на своїй ділянці в Києві для здачі на довгострокову оренду квартир

Привіт, Євген. Побудувати багатоквартирний житловий будинок, не важливо, з якою метою, на земельній ділянці, призначеній для індивідуального житлового будівництва, не можна.

Можна побудувати тільки індивідуальний житловий будинок, а в ньому можуть бути і ізольовані житлові приміщення, які можна здавати внайми.

Будівництво багатоквартирного житлового будинку передбачає зміну призначення земельної ділянки – під будівництво багатоквартирного будинку. Що, швидше за все, неможливо.

15 Мая 2016, 1:43

уточнення клієнта

Підкажіть будь ласка ще

Чи можу я побудувати на 8 ізольованих приміщень з туалетами а ванними відповідно. Чи можуть у мене в подальшому виникнути складності при здачі в оренду. Чи можуть визнати цю споруду як багатоквартирне?

15 Мая 2016, 1:58

Є питання до юриста?

Хочу побудувати багатоквартирний будинок на 8 квартир в приватному секторі на своїй ділянці в Києві для здачі на довгострокову оренду квартир

дозволений вид використання Вашої ділянки – садівництво, тому побудувати МКД на ньому Ви не маєте права, поки не зміните ВРИ.

15 Мая 2016, 1:46

уточнення клієнта

Чи можу я побудувати на 8 ізольованих приміщень з туалетами а ванними відповідно. Чи можуть у мене в подальшому виникнути складності при здачі в оренду цих просто ізольованих приміщень в одному будинку. Чи можуть визнати цю споруду як багатоквартирне і виникнути в зв’язку з цим труднощі?

15 Мая 2016, 1:59

Хочу побудувати багатоквартирний будинок на 8 квартир в приватному секторі на своїй ділянці в Києві для здачі на довгострокову оренду квартир

Чи можу я побудувати на 8 ізольованих приміщень з туалетами а ванними відповідно. Чи можуть у мене в подальшому виникнути складності при здачі в оренду цих просто ізольованих приміщень в одному будинку.
Євген

фактично Ви будете вести підприємницьку діяльність на ділянці не призначеному для цього, що може спричинити адміністративну відповідальність.

Стаття 8.8. Використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, невиконання обов’язків по приведенню земель у стан, придатний для використання за цільовим призначенням
1. Використання земельної ділянки не за цільовим призначенням відповідно до його приналежністю до тієї чи іншої категорії земель і (або) дозволеного використання, за винятком випадків, передбачених частинами 2 і 3 цієї статті, – тягне за собою накладення адміністративного штрафу в разі, якщо визначена кадастрова вартість земельної ділянки, на громадян у розмірі від 0,5 до 1 відсотка кадастрової вартості земельної ділянки, але не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; на посадових осіб – від 1 до 1,5 відсотка кадастрової вартості земельної ділянки, але не менше двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; на юридичних осіб – від 1,5 до 2 відсотків кадастрової вартості земельної ділянки, але не менше ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а в разі, якщо не визначена кадастрова вартість земельної ділянки, на громадян у розмірі від десяти тисяч до двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; на посадових осіб – від двадцяти тисяч до п’ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; на юридичних осіб – від ста тисяч до двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Чи можуть визнати цю споруду як багатоквартирне і виникнути в зв’язку з цим труднощі?
Євген

6. багатоквартирним будинком визнається сукупність двох і більше квартир, що мають самостійні виходи або на земельну ділянку, що прилягає до житлового будинку, або в приміщення загального користування в такому будинку. Багатоквартирний будинок містить в собі елементи спільного майна власників приміщень у такому будинку відповідно до житловим законодавством.
Постанова Уряду РФ від 28.01.2006 N 47 (ред. Від 25.03.2015, з ізм. Від 03.02.2016) «Про затвердження Положення про визнання приміщення житловим приміщенням, житлового приміщення непридатним для проживання і багатоквартирного будинку аварійним і таким, що підлягає знесенню або реконструкції» КонсультантПлюс

15 Мая 2016, 2:47

Хочу побудувати багатоквартирний будинок на 8 квартир в приватному секторі на своїй ділянці в Києві для здачі на довгострокову оренду квартир

хочу побудувати багатоквартирний будинок на 8 квартир в приватному секторі на своїй ділянці в Києві для здачі на довгострокову оренду квартир, не на продаж, чи законно це ?,
Євген

Ні, не законно. Фактично ви будете будувати вісім відокремлених житлових секцій з самостійними входами, ванними кімнатами і не сполучені один з одним. За цими ознаками ваше будівництво слід оцінити як будівництво багатоквартирного житлового будинку, що не відноситься до ІЖС.

Тому ваша будівництво буде незаконною, як не відповідає дозволеному увазі використання земельної ділянки. Як наслідок цього вам буде відмовлено у видачі дозволу на введення такого об’єкта в експлуатацію. При цьому побудований багатоквартирний будинок, відповідно до ст. 222 Цивільного кодексу Російської Федерації, буде кваліфікуватися як самовільне будівництво, яка підлягає знесенню вами, або за ваш рахунок.

Крім того, використання земельної ділянки для будівництва багатоквартирного будинку буде не відповідати його дозволеному використанню (під ІЖС), що утворює склад правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ (використання земельних ділянок не за цільовим призначенням).

З текстом даної статті КоАП і санкцій за вказане правопорушення можете ознайомитися тут: base.garant.ru/12125267/8/

15 Мая 2016, 3:18

Хочу побудувати багатоквартирний будинок на 8 квартир в приватному секторі на своїй ділянці в Києві для здачі на довгострокову оренду квартир

Привіт, ЄВГЕН! Погоджуся з колегами, що будівництво МКД на ділянці під ІСЖ є правопорушенням і визнати даний МКД індивідуальним визнати буде досить складно. Чи не простіше побудувати індивідуальний житловий будинок без поділу на квартири. Просто 8-ми кімнатний житловий будинок. Потім встановити умовно-дозволений вид використання під здачу кімнат в найм.

Порядок отримання даного дозволу встановлений Містобудівною кодексом РФ і полягає в наступному:
Правовласник земельної ділянки, зацікавлений в зміні основного ВРИ та надання дозволу на умовно дозволений вид використання земельної ділянки або об’єкта капітального будівництва, направляє заяву про надання дозволу на умовно дозволений вид використання в спеціальний орган (комісію, рада і т.д.) в складі органів місцевого самоврядування.
Адміністрація організовує і проводить в порядку, встановленому Містобудівною кодексом РФ, публічні слухання про надання дозволу на умовно дозволений вид використання земельної ділянки та об’єктів капітального будівництва та готує відповідний висновок.
На підставі висновку про результати публічних слухань з питання про надання дозволу на умовно дозволений вид використання готуються рекомендації про надання дозволу на умовно дозволений вид використання або робиться відмова в наданні такого дозволу із зазначенням причин прийнятого рішення.
Якщо рішення є позитивним, відповідний запис про умовно дозволеному вигляді використання вноситься до державного кадастр нерухомості.

15 Мая 2016, 7:23

Хочу побудувати багатоквартирний будинок на 8 квартир в приватному секторі на своїй ділянці в Києві для здачі на довгострокову оренду квартир

Місто не вказано

Євген, добрий день! До сказаного колегами додам, що згідно зі ст. 7 Земельного кодексу

Види дозволеного використання земельних ділянок визначаються відповідно до класифікатора,
затвердженим федеральним органом виконавчої влади, що здійснює функції з вироблення державної політики та нормативно-правового регулювання у сфері земельних відносин.

Даний класифікатор затверджений Наказом Мінекономрозвитку Росії від 01.09.2014 N 540 «Про затвердження класифікатора видів дозволеного використання земельних ділянок»

Згідно з ним вид РІ ЗУ «Житлова забудова» (код 2.0) передбачає

Розміщення житлових приміщень різного виду і забезпечення проживання в них.
До житловій забудові відносяться будівлі (приміщення в них), призначені для
проживання людини, за винятком будівель (приміщень), які використовуються:
– з метою вилучення підприємницької вигоди з надання житлового приміщення для тимчасового проживання в них (готелі, будинки відпочинку);

Зміст даного виду дозволеного використання включає в себе зміст видів дозволеного використання з кодами 2.1 – 2.7.1

відповідно вид РІ ЗУ «Для індивідуального житлового будівництва» (код 2.1) передбачає

Розміщення індивідуального житлового будинку (будинок, придатний для постійного проживання, висотою не вище трьох надземних поверхів);
вирощування плодових, ягідних, овочевих, баштанних чи інших декоративних або сільськогосподарських культур;
розміщення індивідуальних гаражів та підсобних споруд

також і інші види РІ ЗУ з кодом 2 не передбачають будівництво об’єктів, які будуть використовуватися у підприємницькій діяльності для тимчасового проживання.

Для цих цілей вид РІ ЗУ повинен бути наприклад «готельне обслуговування» (код 4.7)

Розміщення готелів, а також інших будівель, використовуваних з метою вилучення підприємницької вигоди з надання житлового приміщення для тимчасового проживання в них

Туристичне обслуговування (код 5.2.1)

Розміщення
пансіонатів, туристичних готелів, кемпінгів, будинків відпочинку, не
надають послуги з лікування, а також інших будівель, використовуваних з метою
вилучення підприємницької вигоди з надання житлового приміщення для тимчасового проживання в них;

Таким чином для будівництва озвученого в питанні будівлі необхідно змінити вид дозволеного використання земельної ділянки, наслідки порушень вже вказали колеги

15 Мая 2016, 13:13

Хочу побудувати багатоквартирний будинок на 8 квартир в приватному секторі на своїй ділянці в Києві для здачі на довгострокову оренду квартир

Чи можу я побудувати на 8 ізольованих приміщень з туалетами а ванними відповідно. Чи можуть у мене в подальшому виникнути складності при здачі в оренду. Чи можуть визнати цю споруду як багатоквартирне?

Побудувати можете, вам ніхто не заборонить.

Просто так ніхто не може визнати будинок таким або іншим. Призначення будинку залежить від призначення земельної ділянки. І якщо у вас садову ділянку, будинок так і буде вважатися садовим. Хоча тепер можна будувати на садовій ділянці і житлові будинки. зрозуміло, не багатоквартирні.

З колегою не згодна. Мова не йде про готельному або туристичному бізнесі. Причому тут це? Кожен має право користуватися, володіти і розпоряджатися своїм майном, як вважає за потрібне. В тому числі, і здавати в оренду. І ніщо не забороняє здавати в оренду і садовий будинок.

Планування всередині будинку теж нікого не стосується і сама по собі не свідчить про готельний, туристичний або ще якомусь бізнесі. Може, у вас сім’я велика і всі хочуть влітку відпочивати на дачі в ізольованих приміщеннях. Від того, що ви облаштуєте там кілька душів, кухонь або туалетів, будинок багатоквартирним не стане. Він, відповідно до призначення земельної ділянки, як був садовим, так і залишиться.

У вас можуть бути інші проблеми. Земельна ділянка, призначена для садівництва, і повинен використовуватися для садівництва. І якщо комусь із сусідів не сподобається, що у вас на ділянці постійно перебувають натовпу сторонніх людей, явно не займаються садівництвом, почнуться жалоби.Может з’ясуватися, що будинок використовується в підприємницьких цілях і всупереч цільовому призначенню садової ділянки. А це, в самому крайньому випадку, може спричинити і його вилучення.

Тим більше, з урахуванням того, що інфраструктура суспільства навряд чи розрахована на багатоквартирний будинок. Можуть бути проблеми з СанПіН – водопостачання, водовідведення, вивезення сміття тощо

Разі що спробувати, як радить колега Олена Каравайцева, отримати дозвіл на умовно дозволений вид використання.

15 Мая 2016, 13:35

Хочу побудувати багатоквартирний будинок на 8 квартир в приватному секторі на своїй ділянці в Києві для здачі на довгострокову оренду квартир

У разі зведення вами будинку з тими параметрами, які ви вказали, у вас будуть труднощі, тому що цей будинок може бути визнаний багатоквартирним.

Визначення СК у цивільних справах Верховного Суду РФ від 19 травня 2015 р N 13-КГ15-2

"Перелік видів житлових приміщень і ознаки кожного з них визначені статтею 16 Житлового кодексу Російської Федерації.

Відповідно до частини 2 статті 16 Житлового кодексу Російської Федерації житловим будинком визнається індивідуально-визначене будівлю, яка складається з кімнат, а також приміщень допоміжного використання, призначених для
задоволення громадянами побутових та інших потреб, пов’язаних з їх проживанням в
такій будівлі.

Квартирою визнається структурно відособлене приміщення в багатоквартирному будинку, що забезпечує можливість прямого доступу до приміщень загального користування в такому будинку і складається з однієї або декількох кімнат, а також приміщень допоміжного використання, призначених для задоволення громадянами побутових та інших потреб, пов’язаних з їх проживанням в такому відокремленому приміщенні.

Таким чином, кваліфікуючою ознакою житлового будинку є наявність в ньому кімнат (а не квартир).

Відповідно до пункту 6 Положення про визнання приміщення житловим приміщенням, житлового приміщення непридатним (придатним) для проживання і багатоквартирного будинку аварійним і таким, що підлягає знесенню або реконструкції, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28 січня 2006 р N 47, багатоквартирним будинком визнається сукупність двох і більше квартир, що мають самостійні виходи або на прилеглий до житлового будинку земельну ділянку, або в приміщення загального користування.

Поняття індивідуального житлового будинку міститься в частині 3 статті 48 і частини 2 статті 49 Містобудівного кодексу Російської Федерації, згідно з якими під індивідуальним будинком розуміється окремий житловий будинок з кількістю поверхів не більше ніж три, призначений для проживання однієї сім’ї.

Таким чином, основним критерієм віднесення житлового будинку до багатоквартирного будинку є сукупність кількох квартир, що мають самостійні виходи на прилеглу земельну ділянку, або в приміщення загального користування, а також наявність елементів загального майна ".

15 Мая 2016, 13:35

Хочу побудувати багатоквартирний будинок на 8 квартир в приватному секторі на своїй ділянці в Києві для здачі на довгострокову оренду квартир

Якщо адміністрація встановить той факт, що будинок є багатоквартирний, наприклад за скаргою сусідів, то вона цілком може звернеться в суд з позовом про знесення будинку, тому що це буде самовільна споруда.

Постанова ФАС Північно-Кавказького округу від 26.03.2012 у справі N А32-19509 / 2011
Відмовляючи в задоволенні заяви, суд відхилив вимоги позивача про визнання права власності на зведений позивачем багатоквартирний житловий будинок. Як вказав суд, відповідно до норм ст. 51 Містобудівного кодексу РФ, ст. 3 ФЗ «Про архітектурну діяльність в РФ» будівництво, реконструкція об’єктів капітального будівництва, а також їх капітальний ремонт здійснюються на підставі дозволу на будівництво, яке видається органом місцевого самоврядування за місцем знаходження земельної ділянки, де планується будівництво. При цьому, згідно з п. 26 Постанови Пленуму ЗС РФ і Пленуму ВАС РФ від 29.04.2010 N 10/22 відсутність дозволу на будівництво саме по собі не може служити підставою для відмови в позові про визнання права власності на самовільну споруду, необхідно встановити, вживало чи особа, яка створила самовільну споруду, належних заходів до її легалізації, зокрема, до отримання дозволу на будівництво і / або акта введення об’єкта в експлуатацію. Як встановлено судом, у позивача є дозвіл на будівництво триповерхового індивідуального житлового будинку. Однак фактично позивач звів п’ятиповерховий багатоквартирний житловий будинок, що не відповідає дозвільної документації. Докази зміни виду дозволеного використання земельної ділянки, дотримання встановленого порядку отримання дозволу на будівництво п’ятиповерхового багатоквартирного житлового будинку, наявності проектної документації на зведений об’єкт, а також звернення до уповноважених органів для узгодження будівництва спірного об’єкта в матеріалах справи відсутні. Таким чином, підстави для задоволення позовних вимог позивача відсутні. КОСТРОМСЬКИЙ ОБЛАСНИЙ СУД
АПЕЛЯЦІЙНЕ ВИЗНАЧЕННЯ
від 5 грудня 2014 р справі N 33-1885

Розпорядженням Департаменту майнових та земельних відносин Костромської області від ДД.ММ.РРРР N вищевказаний земельну ділянку загальною площею 748 кв. м, розташований за адресою: адреса, надано Х.А.І. безоплатно у власність як власнику об’єкта нерухомого майна, з дозволеним використанням «для експлуатації індивідуального житлового будинку». Право власності на земельну ділянку пройшло державну реєстрацію, що підтверджується свідоцтвом від ДД.ММ.РРРР.
Пред’являючи позовні вимоги про знесення об’єкта за адресою: адреса, позивач вказував на те, що об’єкт має ознаки самовільної будови, оскільки є багатоквартирним житловим будинком, зведений без дозволу на будівництво, з порушенням цільового призначення земельної ділянки, при його зведенні порушені технічні норми і правила , в зв’язку з чим будова загрожує життю і здоров’ю громадян.
Позиція боку відповідача зводилася до того, що будинок є індивідуальним, триповерховим, збудованим для проживання однієї сім’ї, в зв’язку з чим отримувати дозвіл на будівництво будинку, виготовляти і стверджувати проектну документацію не було потрібно. Будівництво об’єкта не завершено, всі виявлені порушення є усуненими і будуть усунені в ході будівництва.
Оцінивши та дослідивши представлені докази відповідно до ст. 67 Цивільного процесуального кодексу РФ, суд першої інстанції дійшов висновку про те, що спірний об’єкт має ознаки багатоквартирного житлового будинку. Відповідачем проведено нове будівництво, до його початку розробка проектної документації відповідно до ст. 48 ГрК РФ, яка підлягає експертизі, не провадилась, не було отримано дозвіл на будівництво, в процесі видачі якого визначаються види дозволеного будівництва та його граничні параметри, відповідність містобудівним регламентам відповідно до ст. 51 ГрК РФ. З урахуванням встановлених обставин суд першої інстанції дійшов висновку про те, що спірний об’єкт має всі ознаки самовільної будівлі: багатоквартирний будинок зведений на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети в установленому законом порядку, без отримання необхідних дозволів, з істотним порушенням містобудівних і будівельних норм і правил, в т.ч. частково розташований поза межами земельної ділянки, порушує права і законні інтереси третіх осіб, створює загрозу життю, здоров’ю граждан.Прі вищевказаних обставин об’єкт нерухомого майна, розташований за адресою: адреса, підлягає знесенню.
Таким чином, спірний об’єкт є самовільно побудовою, яка зведена з порушенням будівельних норм і правил на що не була відведена для цілей будівництва багатоквартирного будинку земельній ділянці, частково – на не належить відповідачам земельній ділянці, і створює загрозу життю і здоров’ю людей.
Наслідки самовільного будівництва встановлені ст. 222 ГК РФ. Особа, яка здійснила самовільну будівлю, не набуває на неї право власності. Воно не має права розпоряджатися будівлею – продавати, дарувати, здавати в оренду, здійснювати інші операції. Самовільна споруда підлягає зносу який здійснив її обличчям або за його рахунок, крім випадків, передбачених пунктом 3 цієї статті. Право власності на самовільну споруду може бути визнано судом, а в передбачених законом випадках у іншому встановленому законом порядку, за особою, у власності, довічне успадковане володіння, постійному (безстроковому) користуванні якого знаходиться земельна ділянка, де здійснена споруда. У цьому випадку особа, за яким визнано право власності на будівлю, відшкодовує здійснив її особі витрати на будівництво в розмірі, визначеному судом. Право власності на самовільну споруду не може бути визнане за вказаною особою, якщо збереження будівлі порушує права та охоронювані законом інтереси інших осіб або створює загрозу життю і здоров’ю громадян.
Згідно з правовою позицією Конституційного Суду РФ, викладеної в Ухвалі від 3 липня 2007 р N 595-О-П, самовільне будівництво являє собою правопорушення, яке полягає в порушенні норм земельного законодавства, що регулюють надання земельної ділянки під будівництво, містобудівних норм, що регулюють проектування та будівництво. За буквальним змістом п. 1 ст. 222 ГК РФ міститься в ній санкція може бути застосована, якщо доведена вина громадянина в здійсненні самовільної будівлі. Здійснення самовільної будівлі є винним дією, доказом вчинення якого є встановлення хоча б одного з трьох умов, перерахованих в пункті 1 статті 222 ГК РФ.
З урахуванням, а також положень абз. 2 п. 2 ст. 222 ГК РФ, п. 3 ст. 76 Земельного кодексу РФ, обов’язок по знесенню самовільно зведеної будівлі повинна бути покладена на особу, яка здійснила самочинне будівництво, тобто на власника Х.А.І.
Відповідно до роз’яснень, що містяться в п. 23 постанови Пленуму Верховного Суду РФ N 10 і Пленуму Вищого Арбітражного Суду РФ N 22 від 29 квітня 2010 року "Про деякі питання, що виникають у судовій практиці при вирішенні спорів, пов’язаних із захистом права власності та інших речових прав », рішення суду про задоволення позову про знесення самовільної будівлі служить підставою для внесення запису в ЕГРП про припинення права власності відповідача на самовільну споруду.
З урахуванням викладеного даний рішення є підставою для припинення в Єдиному державному реєстрі прав на нерухоме майно та угод з ним записи про право власності Х.А.І. і В. на об’єкт індивідуального житлового будівництва – житловий будинок 3-поверховий загальною площею дані вилучені кв. м інвентарний номер N літер Б за адресою: адреса.

Що б побудувати багатоквартирний будинок Вам необхідно змінити вид дозволеного використання земельної ділянки, якщо ділянка відноситься до земель поселень.

МІСТОБУДІВНИЙ КОДЕКС РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ
Стаття 37. Види дозволеного використання земельних ділянок і об’єктів капітального будівництва
1. Дозволена використання земельних ділянок і об’єктів капітального будівництва може бути наступних видів:
1) основні види дозволеного використання;
2) умовно дозволені види використання;
3) допоміжні види дозволеного використання, допустимі тільки в якості додаткових по відношенню до основних видів дозволеного використання і умовно дозволеним видам використання і здійснювані спільно з ними.
2. Що стосується кожної територіальної зоні встановлюються види дозволеного використання земельних ділянок і об’єктів капітального будівництва.
3. Зміна одного виду дозволеного використання земельних ділянок і об’єктів капітального будівництва на інший вид такого використання здійснюється відповідно до містобудівного регламентом за умови дотримання вимог технічних регламентів.
4. Основні і допоміжні види дозволеного використання земельних ділянок і об’єктів капітального будівництва правовласниками земельних ділянок і об’єктів капітального будівництва, за винятком органів державної влади, органів місцевого самоврядування, державних і муніципальних установ, державних і муніципальних унітарних підприємств, вибираються самостійно без додаткових дозволів і погодження .
5. Рішення про зміну одного виду дозволеного використання земельних ділянок і об’єктів капітального будівництва, розташованих на землях, на які дія містобудівних регламентів не поширюється або для яких містобудівні регламенти не встановлюються, на інший вид такого використання приймаються відповідно до федеральних законів.

15 Мая 2016, 22:58

Хочу побудувати багатоквартирний будинок на 8 квартир в приватному секторі на своїй ділянці в Києві для здачі на довгострокову оренду квартир

У Вас однозначно виникнуть складності:

1. Вам можуть відмовити в реєстрації права власності на об’єкт нерухомості

2. Ваш багатоквартирний будинок може бути визнаний самовільно побудовою і знесений.

Підтвердженням сказаного численна судова практика, в тому числі в Києві та Київській області!

«Огляд практики вирішення судами спорів, що виникають у зв’язку з участю громадян в пайовому будівництві багатоквартирних будинків і інших об’єктів нерухомості» (затв. Президією Верховного Суду РФ 04.12.2013)

М.А.Н. на належному йому на праві власності земельну ділянку площею 600 кв. м, призначеному для індивідуального житлового будівництва, на підставі дозволів на будівництво зведений житловий будинок загальною площею 1005,9 кв. м. Органами, які здійснюють державну реєстрацію прав на нерухомість і угод з нею, зареєстровано право власності М.А.Н. на даний будинок. На підставі договору купівлі-продажу об’єктів нерухомості власниками розташованого на зазначеній земельній ділянці житлового будинку на праві спільної часткової власності є, крім М.А.Н. також Б.К.В. Г.О.А. Г.В.А. О.М.Л. Р.Л.Н. та інші (всього 14 осіб).
Рішенням Люберецького міського суду Київської області задоволено позовні вимоги прокурора міста Люберці Київської області в інтересах Т.Ю.А. муніципального освіти «Міське поселення Малаховка Люберецького муніципального району Київської області» до М. про знесення самовільної будівлі.Ухвалою судової колегії в цивільних справах Московського обласного суду рішення суду залишено без зміни.
Ухвалою судової колегії в адміністративних справах Московського обласного суду, що розглянула апеляційні скарги Б.К.В. Г.О.А. Г.В.А. О.М.Л. Р.Л.Н. судові постанови скасовані, позовні вимоги прокурора міста Люберці Київської області задоволено.
Як видно з матеріалів справи (акта перевірки, технічної документації та ін.), На зазначеній земельній ділянці зведений триповерховий житловий будинок (два наземні поверхи та мансардний поверх). На кожному з поверхів фактично розташоване по 8 або 9 окремих квартир, всі вони пронумеровані, мають окремий вихід в коридор, окремий санвузол, окрему кухню, обладнану плитою. З житлового будинку є один вихід на першому поверсі на прилеглий до будинку земельну ділянку.
Зведений відповідачем житловий будинок, по суті, призначений і фактично використовується для проживання кількох сімей, які не перебувають з забудовником в родинних стосунках і проживають в окремих ізольованих приміщеннях.
З урахуванням змісту пунктів 5 і 6 Положення про визнання приміщення житловим приміщенням, житлового приміщення непридатним для проживання і багатоквартирного будинку аварійним і таким, що підлягає знесенню або реконструкції (затверджено постановою Уряду Російської Федерації від 28 січня 2006 року N 47), в яких визначені ознаки житлового будинку, квартири, багатоквартирного будинку, судова колегія визнала, що сукупністю представлених в матеріалах справи доказів достовірно підтверджується факт зведення М.А.Н. багатоквартирного житлового будинку на земельній ділянці, призначеній для будівництва та індивідуального житлового будівництва, в порушення вимог цивільного законодавства в частині цільового використання землі. Дозволи на будівництво багатоквартирного житлового будинку відповідач не отримував, з питання введення в експлуатацію в установленому порядку не звертався.
Таким чином, виходячи з положень статей 222 (пункт 1) і 263 (пункт 1) ГК РФ, а також статей 7 (пункт 2) і 40 (підпункт 2 пункту 1) ЗК РФ, статей 1, 2, 8, 9, 30 , 36, 44, 47, 48, 55 ГрК РФ зведений М.А.Н. житловий будинок визнаний судовою колегією в адміністративних справах Московського обласного суду самовільно побудовою.
Згідно з пунктом 2 статті 222 ГК РФ, пунктам 23 і 24 постанови Пленуму Верховного Суду Російської Федерації і Пленуму Вищого Арбітражного Суду Російської Федерації від 29 квітня 2010 року N 10/22 «Про деякі питання, що виникають у судовій практиці при вирішенні спорів, пов’язаних із захистом права власності та інших речових прав » на М.А.Н. покладено обов’язок здійснити знесення зазначеного будинку.

Так, наприклад, судова колегія у цивільних справах Московського обласного суду Апеляційним визначенням від 02.04.2014 у справі N 33-3589 / 2014 встановила:
адміністрація міського поселення Одінцовського муніципального району Київської області звернулася до суду з позовом до відповідачів про знесення самовільної будівлі – багатоквартирного житлового будинку. Позов мотивовано тим, що спірний багатоквартирний будинок зведений без дозволу на будівництво, на земельній ділянці з цільовим призначенням для індивідуального житлового будівництва, в зоні малоповерхової забудови, без можливості підключення до центральних систем водопостачання та каналізування, з грубим порушенням містобудівного законодавства, а також норм і правил технології будівництва об’єктів (Містобудівного кодексу РФ, СНиП 2.08.01-89, СП 30-102-99, СНиП 2.07.01-89, СНиП 31-02-2001 і ін.).
Представники відповідачів заперечували проти задоволення позову, вказавши, що не затверджені генеральний план міського поселення, а також план забудови, відповідачі є неналежними – так, відповідно до ст. 222 ГК РФ позови про знесення самовільної будівлі пред’являються не до власника, а забудовнику. Для деяких власників цей житловий будинок є єдиним місцем проживання в Російській Федерації, люди купували квартири для особистого проживання, дві сім’ї реально проживають в будинку. Адміністрація перешкоджає в зміні цільового призначення земельної ділянки. Будинок стоїть в 20 метрах від адміністрації, будувався на очах у адміністрації, і та з 2008 року не ставила питання про неправомірність його зведення або його знесення, позивачем не доведено, що самовільна споруда несе загрозу життю і здоров’ю громадян, само по собі відсутність дозволу на будівництво не служить підставою до зносу існуючого об’єкта, права на який в установленому законом порядку зареєстровані. Житлову будову зведено в зоні житлової забудови відповідно до Правил забудови міста Одинцово, затвердженими Постановою N 931 від 03.10.2012.
Представник третьої особи – Управління архітектури та містобудування адміністрації Одінцовського муніципального району Київської області – позов адміністрації підтримав, повідомивши, що земельну ділянку призначений для індивідуального житлового будівництва.
З огляду на вид дозволеного використання земельної ділянки, на ньому допустимо зводити одноквартирного житлового будинку з кількістю поверхів не більше ніж три, призначений для проживання однієї сім’ї (СП 55.13330.2011, п. 3 ст. 48 ГрК РФ, п. 1 ст. 49 ГрК РФ ).
Представниками Управління архітектури та містобудування адміністрації Одінцовського муніципального району здійснені виїзди з оглядом, в результаті яких встановлено, що на земельній ділянці зведений 4-поверховий багатоквартирний житловий будинок.
Правовласники земельної ділянки в Управління архітектури містобудування не зверталися, тобто не вживали належних дій, спрямованих на легалізацію самовільно будівлі і дотримання містобудівного законодавства.
З огляду на, що спірний об’єкт фактично є багатоквартирним житловим будинком, то відповідно до положення ст. 48, 49, 52, 54, 55 ГрК РФ будівництво подібних об’єктів в обов’язковому порядку повинно здійснюватися спеціалізованими організаціями, які мають свідоцтво СРО, на підставі проектної документації, яка пройшла експертизу, під наглядом Госстройнадзора (уповноваженого органу).
Як випливає з відповіді Главгосстройнадзора Київської області від 18.02.2013 N Ж-59/31 і Приписи Главгосстройнадзора Київської області N 44І від 16.11.2011, забудовник з повідомленням про початок будівництва об’єкта в органи державного будівельного нагляду не звертався, державний будівельний нагляд за будівництвом об’єкта на зазначеній земельній ділянці не здійснювався. За результатами лінійних вимірів встановлено порушення протипожежних відстаней між спірним будовою і житловими будинками, розташованими на сусідніх ділянках. До центральних мереж водопостачання та каналізації об’єкти не підключені. Так як якість будівельно-монтажних робіт в будинку не відповідає вимогам нормативно-технічних документів, що пред’являються для житлових будівель, виникають сумніви у довговічності та ремонтопридатності будинку (порушення СП 54.13330.2011 (СНиП 31-01-2003) «Будинки житлові багатоквартирні»).
Відповідачі вважають, що даним позовом порушуються їхні конституційні права як власників земельної ділянки, а позивачем не доведений порушення його прав і свобод зведенням будівлі, пропущений строк позовної давності, встановлений ст. 199 ГК РФ, у зв’язку з чим просили в позові відмовити.
З матеріалів справи випливає, що відповідачі є пайовими власниками земельної ділянки для індивідуального житлового будівництва.
За проектом будинок повинен опалюватися газовими котлами від існуючого газопроводу, водопостачання здійснюватися від існуючого колодязя, каналізація – індивідуальні локальні очисні споруди, в перспективі підключення до каналізаційних мереж, утилізація сміття – в металеві контейнери за допомогою укладення договору на вивіз сміття. Даний проект розроблений відповідно до санітарно-епідеміологічними нормами. Відповідачами після придбання квартир в багатоквартирному житловому будинку вживалися заходи до легалізації житлового будинку та доведення його до стану, придатного для проживання, – забезпечення будинку інженерними комунікаціями.
Щодо заяви відповідачів про пропуск адміністрацією терміну позовної давності необхідно відзначити, що на вимогу про знесення самовільної будівлі, що створює загрозу життю і здоров’ю громадян, позовна давність не поширюється.
Згідно з роз’ясненнями, наданими в абзаці 2 пункту 24 Постанови Пленуму Верховного Суду Російської Федерації і Пленуму Вищого Арбітражного Суду Російської Федерації від 29 квітня 2010 р N 10/22 «Про деякі питання, що виникають у судовій практиці при вирішенні спорів, пов’язаних із захистом права власності та інших речових прав », відповідачем за позовом про знесення самовільної будівлі є особа, яка здійснила самочинне будівництво. У разі знаходження самовільної будівлі у володінні особи, які не здійснював самовільного будівництва, відповідачем за позовом про знесення самовільної будівлі є особа, яка стала б власником, якби споруда не була самовільної.
Вивчивши всі обставини справи, судова колегія дійшла висновку про наявність підстав для задоволення заявленого позову про знесення самовільної будівлі, оскільки в ході розгляду справи встановлено факт зведення самовільного багатоквартирного будинку на земельній ділянці для індивідуального житлового будівництва.

Таким чином, однозначно не рекомендую Вам вкладати свої гроші, час і нерви в цю затію.

З повагою! Г.А. Кураєв

16 Мая 2016, 6:23

Шукаєте відповідь?
Запитати юриста простіше!

Схожі новини

Залишити коментар